法硕培训学校

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考研法硕法制史考点梳理：唐朝法律制度

　　(五)行政立法

　　1、三省六部制：沿用隋朝

　　中书省：传承皇帝命令 草拟诏书

　　门下省：将中书省草拟的诏书审核驳正后 交皇帝批准 三省长官集体出任宰相

　　尚书省：执行皇帝的诏令

　　尚书省门下设六部：

　　吏 官职的任命、考课

　　户、户籍与财政收入

　　礼、科举、教育、礼仪、祭祀

　　兵、六品以下武官的选授、考课、武举、军事行政

　　刑、京师百官的案件会审 对大理寺审理案件的复核

　　工 土木、水利工程及农、林、牧、(军马除外)

　　三省六部制的确立和完善，表明古代行政体制走向成熟与定型化。

　　2、御史台

　　下设台院、殿院、察院

　　①台院的侍御史在诸御史中地位最高，执掌纠察百官、弹劾违法失职者，并负责参与皇帝交审的案件。

　　②殿院的殿中侍御史掌纠察朝仪和其他朝会 ③察院 监察御史 监察地方官吏

　　玄宗时，令监察御史六人分别对尚书省六部实行监察，称“大察官”，是明朝“六科给事中”的来源。

　　3、官吏管理

　　官吏来源：科举;门荫 以前者为正途

　　参加科举的考生 生徒 ：各级官学考试选拔

　　乡贡 ：地方州县审核身份并初试合格

　　科举考试科目：秀才、明经、进士、明法、明字、明算等。

　　?科举中者 只是取得做官的身份，并不是“释褐”，真正入仕还要经过吏部的考试，

　　称“释褐试”通过后才得正式为官。

　　?吏部择人之法：身、言、书、判。

　　考课制度

　　定义：考课制度是按一定标准考核官员的品质、才能、勤劳、功过以升降赏罚。

　　考课标准是“四善二十七最”

　　四善：是对品行操守的四项要求：德义有闻、清慎明审、公平可称、恪勤匪懈

　　二十七罪：是27条具体专业要求

　　致仕

　　年龄为70

　　4、经济法律制度

　　1)唐朝前期的租庸调法，以均田法为基础制定。土地所有制分为国家所有和私人所有。

　　国有土地：口分田、职分田(提供给官吏)、公廨田(机关办公用地)

　　私人所有：永业田、部分宅地

　　唐中后期均田制被破坏殆尽

　　2)两税法 唐中期以后 唐德宗 采纳宰相杨炎的建议

　　内容：总计当时各种开支总数计算以定两税总数。按 每户土地面积征收地税;按财产多少确定户税。每年分夏秋两季征收。废除租庸调法。

　　意义：以“量入为出”为原则，克服了租庸调法以人丁为本的弊病，既增加了国家赋税收入，又削弱了大户的特权，以现居为定籍的办法，既有利于户籍整理，也有利于社会安定。是中国历史上财政立法的一次重大改变，对后世影响很大。

　　3)禁榷制度

　　盐业:唐前期不征税， 安史之乱后肃宗至德元年间实行专卖 后又改革，实行民制、官收。商运、商销。严禁私盐运销，十三巡院厉行缉私。

　　茶业：开始不征税 唐德宗建中年间征茶税

　　酒业：开始不干预 安史之乱后实行禁榷制度 以后或禁或驰 多有反复

　　4)对外贸易

　　陆上贸易：限制相当严格，只允许互市 设立互市监 监管互市

　　海上贸易：“任其往来，自为交易，不得重加率税”

　　颇为开放 允许外商来华自由贸易 设立“蕃坊”供外来商人居住和营业

　　①创建市舶制度： 贞观年间，对外来商船贩至中国的龙香、沉香、丁香、白豆蔻4种货物抽取十分之一的实物税。这是中国历史上第一项外贸征税法令。

　　②武则天时期，在广州设立市舶使 是国家首置外贸专职官署

　　唐朝市舶税有3种，①舶脚：船舶入口税 ②抽分/进奉：抽取龙香等上述4种货物十分之一税。③收市：蕃货在市场上与中国商人贸易时征收的市税

　　(六)司法制度

　　司法机关

　　1、 中央司法机关

　　中央设置大理寺、刑部、御史台三大司法机构。

　　1)大理寺以正卿和少卿为正副长官，职掌中央司法审判权，审理中央百官与京师徒刑以上案件，重审地方死刑案件;对徒流重罪的判决，须送刑部复核，死刑案件奏请皇帝批准。

　　2) 刑部是中央司法行政机关，以尚书和寺郎为正副长官，职掌案件复核权，复核大理寺审理的徒、流案件，以及州县判决的徒刑以上案件。

　　3) 御史台是中央监察机构，以御史大夫和御史中丞为正副长官。职掌是监督大理寺和刑部的司法审判活动，参与审理重大案件，纠察弹劾百官违法之事，受理行政诉讼案件。

　　2、“三司推事”：

　　中央或地方的重大疑难案件，大理寺、刑部、御史台的长官会同审理。

　　“三司使”

　　次要的案件或是地方大案不便来谢送京城的，派遣大理寺评审、刑部员外郎、监察御史组成“三司使”前往审理。

　　诉讼制度

　　(1) 起诉：分为两种

　　①举劾(由封建官吏代表国家纠举犯罪，向司法机关或政府提起诉讼)，

　　唐律规定，凡监察机关或各级官吏对重大案件的犯罪，该举劾而不举劾者，要负刑事责任;

　　②告诉，即当事人或其亲属代诉

　　必须逐级告诉，不准越级告诉。违者处以笞刑。

　　但在特殊情况下，还有直诉制度，即通过“邀车驾”或“登闻鼓”等形式向皇帝直接告诉。

　　告诉限制①除谋反、谋大逆、谋叛外，尊幼不得控告尊长

　　②卑贱不的控告尊贵 ③在押犯人只准控告狱官虐待 ④禁止匿名信控告

　　审判

　　1、“回避”制度 “换推制”

　　防止亲属或仇嫌，凡主审官与当事人是五服以内亲属或姻亲，师生关系，或曾为本部都督、刺史、县令者，以及此前有仇嫌者，皆换推。(唐六典)(汉“三互法”官员任职)

　　2、死刑三复奏、五复奏制度

　　死刑的执行必须实行三复奏，执行前一日两次，当日一次，提醒皇帝慎行考虑。

　　贞观初年，唐太宗曾将京城死刑改为五复奏，但各州仍是三复奏。

　　但犯有恶逆以上罪，部曲、奴婢杀主人，则一复奏后就可执行。

　　3、法官责任制度

　　①重视司法官的审讯方法，实行五听审判法。

　　②司法官必须依据律、令、格、式正文定罪违者负刑事责任。

　　(诸断罪皆须具引律令格式正文，违者笞二十)。

　　③对皇帝的一时一地而没有上升为“永格”的诏令，不得引用为“后比”。

　　④如果任意裁判而致断罪有初入者，属故意——反坐

　　过失出入人罪的，属过失 减故意者三至五等处理

　　⑤建立 同职连署制度，要求有关官员共同审案，共同承担错判的责任，以利于互相监督，避免判错。

　　⑥实行亲属或仇嫌“回避”制度(鞠狱官与被鞠人有亲属仇嫌者，皆听更之)。

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