一建《项目管理》内部讲义：施工合同分析的任务

考纲知识点：

1Z206050 建设工程施工合同实施

1Z206051 施工合同分析的任务

1Z206052 施工合同交底的任务

1Z206053 施工合同实施的控制

1Z206054 施工分包管理的方法

1Z206055 施工合同履行过程中的诚信自律

★★★★★施工合同分析的任务

1Z206051 施工合同分析的任务

一、合同分析的含义

合同分析是从合同执行的角度去分析、补充和解释合同的具体内容和要求，用以指导具体工作，为合同执行和控制确定依据。

合同分析往往由企业的合同管理部门或项目中的合同管理人员负责。

二、合同分析的目的和作用

(一)合同分析的原因在于：

1.法律用语，往往不够直观明了，不容易理解;

2.同一个工程中的不同合同，有十分复杂的关系;

3.合同各方的责任关系，事件和活动之间的逻辑关系等极为复杂;

4.全面理解合同对合同的实施有重大影响;

5.规避已经发现的风险和发现还可能隐藏着的尚未发现的风险;

6.合同中的任务需要分解和落实;

7.在分析时就可以预测预防争执。

(二)合同分析的作用

1.分析合同中的漏洞，解释有争议的内容

2.分析合同风险，制定风险对策

3.合同任务分解、落实

举例：2010年第77题

承包人在履行和实施合同前进行合同分析，其目的和作用有( )。

A、分析合同漏洞，解释有争议的内容

B、分析签订合同依据的法律基础，了解法律情况

C、分析合同风险，制定风险对策

D、分析合同文件组成及结构，有利于合同查阅

E、分析和落实合同任务，便于实施和检查

【试题答案】ACE

★★★★★建设工程施工合同分析的内容

三、建设工程施工合同分析的内容

(一)合同的法律基础：指导整个合同实施和索赔工作。

(二)承包人的主要任务

1.承包人的总任务，即合同标的。

2.工作范围。它通常由合同中的工程量清单、图纸、工程说明、技术规范所定义。

3.关于工程变更的规定。工程变更的补偿范围，通常以合同金额一定的百分比表示，通常这个百分比越大，承包人的风险越大。

(三)发包人的责任

1.业主雇用工程师并委托其在授权范围内履行业主的部分合同责任;

2.对平行的承包人和供应商之间的责任界限作出划分，裁决争执并承担管理和协调失误造成的损失;

3.及时作出承包人履行合同所必需的决策，如下达指令、履行各种批准手续、作出认可等;

4.提供施工条件，如及时提供设计资料、图纸、施工场地、道路等;

5.按合同规定及时支付工程款，及时接收已完工程等。

举例：2012年第31题

31.施工合同分析中，对工程师权限和责任分析属于( )分析的内容。

A.发包人责任

B. 合同法律基础

C. 承包人主要任务

D. 合同争议解诀方式

【试题答案】A

(四)合同价格

(五)施工工期

(六)违约责任

(七)验收、移交和保修

验收包括：材料和机械设备的现场验收，隐蔽工程验收，单项工程验收，全部工程竣工验收等。

在合同分析中，应对重要的验收要求、时间、程序以及验收所带来的法律后果作说明。

竣工验收合格即办理移交。移交作为一个重要的合同事件，同时又是一个重要的法律概念。它表示：

1.业主认可并接收工程，承包人工程施工任务的完结;

2.工程所有权的转让;

3.承包人工程照管责任的结束和业主工程照管责任的开始;

4.保修责任的开始;

5.合同规定的工程款支付条款有效。

举例：2011年第32题

在对合同中质量验收、工程移交和保修条款的分析中，应对重要的验收要求、(　　)以及验收所带来的法律后果作说明。

A.时间、地点

B.时间、程序

C.人员、责任

D.质量、进度

【试题答案】B

(八)索赔程序和争执的解决

1.索赔的程序;

2.争议的解决方式和程序;

3.仲裁条款，包括仲裁所依据的法律、仲裁地点、方式和程序、仲裁结果的约束力等。

举例：2013年第40题

在建设工程施工合同分析时，关于承包人任务的说法，正确的是( )。

A.工程变更补偿范围以合同金额的一定百分比表示时，百分比值越大，承包人的风险越小

B.合同实施中，对工程师指令的变更，承包人必须无条件执行

C.工程变更的索赔有效期越短，对承包人越有利

D.应明确承包人的合同标的

【试题答案】D

小结：

1Z206051 施工合同分析的任务

6-79合同分析的角度、分析部门和分析人是谁。

6-80合同分析的目的和作用。

6-81合同分析的内容：法律基础、承包人任务、发包人责任、合同价格、工期、违约责任、验收移交和保修、索赔等。(注意要与合同分析的目的和作用区分开)

6-82移交作为合同事件和法律概念的理解。