高级会计师考试强化考点第九章第一节

第九章 行政事业单位预算管理、会计处理与内部控制

[基本要求]

(一)掌握部门预算编制的原则、方法及要求，部门预算执行及调整的要求

(二)掌握中央部门财政拨款结转和结余资金管理要求

(三)掌握政府收支分类科目的内容及运用

(四)掌握国库集中收付制度、公务卡管理制度的基本内容

(五)掌握政府采购的当事人要求、范围对象、执行模式、采购方式和程

序、政策要求和特殊规定

(六)掌握行政事业单位国有资产的内容及管理要求

(七)掌握行政事业单位财务管理规定和会计核算

(八)掌握行政事业单位内部控制的目标、原则、组织实施、风险评估和控制方法、单位层面和业务层面主要风险和关键控制措施，内部控制评价与监督

(九)熟悉中央部门预算的编制规程、中央部门收支预算的内容

(十)熟悉预算绩效管理的原则、内容、方法及要求

(十一)了解部门预算、政府收支分类、国库集中收付、政府采购、预算绩效管理、行政事业单位内部控制的概念

(十二)了解政府采购采购人、采购代理机构的法律责任

(十三)了解中央级行政事业单位国有资产管理的特殊规定

[考试内容]

第一节部门预算管理

部门预算是指政府部门依据国家有关预算管理政策规定，结合自身未来一定时期履行职能需要，从基层预算单位开始逐级编制、审核、汇总、上报，由财政部门审核并提交各级人民代表大会依法批准的部门综合财务收支计划。部门预算实行“一个部门一本预算”的综合预算管理。

一、中央部门预算的编制规程

(一)编制方式

中央部门预算编制采取自下而上的汇总方式，从基层预算单位编起，逐级汇总，所有开支项目落实到具体的预算单位。

(二)编制流程

中央部门预算编制程序可分为“准备”、“一上“、“一下”、“二上”、“二下”五个阶段。

二、中央部门收入预算编制

(一)收入预算的内容

中央部门收入预算来源主要包括上年结转、财政拨款收入、上级补助收人、事业收入、事业单位经营收入、下级单位上缴收入、其他收入、用事业基金弥补收支差额等。

(二)收入预算的编制要求

中央部门在预测收入预算时，应本着科学、合理的原则，遵循项目合法合规、内容全面完整、数字真实准确的总体要求。

(三)收入预算的测算依据

中央部门在编制部门收入预算时，应对各项需求和资金来源进行认真测算、分析。

1.明确预算目标。

2.收集相关资料。

3.分析、归集部门预算需求。

4.测算部门预算需求。对部门预算需求应分基本支出和项目支出两个部分进行测算。

5.测算财政拨款资金需求。