发布时间： 2017年05月10日
国家预算概述
一、国家预算的概念
国家预算也称政府预算是政府的基本财政收支计划，即经法定程序批准的国家年度财政收支计划。
国家预算是实现财政职能的基本手段，反映国家的施政方针和社会经济政策，规定政府活动的范围和方向。国家预算由预算收入和预算支出组成。我国的预算收入采取税收等形式，是社会主义经济的内部积累;我国的预算支出，主要用于经济建设和国防、文化、教育、科学、卫生、社会福利等各项事业。
二、国家预算的作用
国家预算作为财政分配和宏观调控的主要(环球网校提供国家预算)手段，具有分配、调控和监督职能。国家预算的作用是国家预算职能在经济生活中的具体体现，它主要包括3个方面：
1、财力保证作用
国家预算既是保障国家机器运转的物质条件，又是政府实施各项社会经济政策的有效保证。
2、调节制约作用
国家预算作为国家的基本财政计划，是国家财政实行宏观控制的主要依据和主要手段。
国家预算的收支规模可调节社会总供给和总需求的平衡，预算支出的结构可调节国民经济结构，因而国家预算的编制和执行情况对国民经济和社会发展都有直接的制约作用。
3、反映监督作用
国家预算是国民经济的综合反映，预算收入反映国民经济发展规模和经济效益水平，预算支出反映各项建设事业发展的基本情况。
因此通过国家预算的编制和执行便于监督和掌握国民经济的运行状况、发展趋势以及出现的问题，从而采取对策、措施，促进国民经济稳定协调地发展。
三、国家预算级次的划分
根据国家政权结构，行政区域划分和财政管理体制的要求而确定的。我国的国家预算实行一级政府一级预算原则，共分为五级预算
具体包括：
1.中央预算;
2.省级(省、自治区、直辖市)预算;
3.地市级(设区的市、自治州)预算;
4.县市级(县、自治县、不设区的市、市辖区)预算;
5.乡镇级(乡、民族乡、镇)预算。
其中，对于不具备设立预算条件的乡、民族乡、镇，经省、自治区、直辖市政府确定，可以暂不设立预算。
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