薪税师培训课程

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　　1.税收立法的概念

　　2.税收立法权及税收法律、法规的创制程序

　　3.税收规范性文件的制定管理

　　【所属章节】：

　　本知识点属于《税法一》第一章税法基本原理第四节税法的运行的内容。

　　【知识点】：税收立法

　　(一)税收立法的概念

　　税收立法是指国家机关依照其职权范围，通过一定程序制定(包括修改和废止)税收法律规范的活动。税收立法是国家整个立法的组成部分，可作广义和狭义的划分。

　　对广义的立法要有四句关键话的理解。P40~41

　　第一，立法主体包括全国人大及其常委会、国务院及其有关职能部门、拥有地方立法权的地方政权机关等。

　　第二，税收立法权的划分，是税收立法的核心问题。划分税收立法权的直接法律依据主要是《宪法》与《立法法》的规定。

　　第三，税收立法必须经过法定程序。

　　第四，制定税法是税收立法的重要部分，修改、废止税法也是税收立法必要的组成部分。

　　(二)税收立法权及税收法律、法规的创制程序

　　税收立法权有五种类型：国家立法权;专属立法权;委托立法权;行政立法权;地方立法权。

　　在我国，划分税收立法权的直接法律依据主要是《宪法》与《立法法》的规定。