枣庄城乡培训机构

熟悉依法行政的意义

依法行政是城市规划管理的一项基本原则，是适应我国经济体制改革和政治体制改革的需要，强化国家公务员和人民群众的行政法制观念，切实有效保障公民、法人和其他组织的合法权益，加强行政管理科学化、法制化建设。

熟悉行政行为的内涵

行政行为是指国家行政机关和法律、法规授权组织依法行使国家行政权力，实施国家行政管理任务而产生的具有法律效力的行为。

行政行为必须具备以下5个要件：

(1)是行为的主体，即履行国家行政管理职能的法定国家行政机关和法律、法规授权的组织及其工作人员。

(2)是行为的客体，即行政管理的对象，也就是行政行为所指向的相对方。

(3)是行为的内容，即法律、法规、规章规定要求实现的管理任务。

(4)是行为的形式，即行政行为的实施，必须以法定的形式表现出来。

(5)是行为结果，即行政行为的实施，必定要引起一定法律关系的产生、变更或消灭。

掌握行政法治原则的基本内容

行政法治原则是指导行政法的立法和实施的基本原则。

具体分解为行政合法性原则、行政合理性原则和行政应急性原则。

(1)行政合法性原则。是指行政管理权的存在与行使，必须依据法律、符合法律，不得与法律相抵触。具体内容包括3方面内容：①行政职权必须基于法律的授予才能存在，要求行政主体(指履行国家行政管理职能的国家行政机关和法律、法规、规章授权的组织)在其法定的权限内行使行政职权。②行政职权必须依据法律行使。要求行政主体行使职权，既不能违反行政实体规范，也不能违反行政程序规范。不履行或拖延法定职责，要承担相应的法律责任。

③行政授权、行政委托必须有法律依据，按法定程序进行，不得违反法律要旨。